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原国务院新闻办公室主任赵启正在中非公共外交论坛开幕式上的演讲
2016/08/10

  尊敬的各位嘉宾,各位朋友们,

  很荣幸出席首届中非公共外交论坛。我谨对本届论坛召开表示热烈祝贺!

  2015年是中非关系史上具有里程碑意义的一年,中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得巨大成功。习近平主席在峰会开幕式上发表了 “开启中非合作共赢、共同发展新时代”的主旨讲话,全面系统地诠释了中国对非政策的新思想、新理念和新举措。宣布了未来3年实施的中非工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全“十大合作计划”,还将为此提供600亿美元资金支持。

  就在10天前,在北京召开了中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议,有中非100多名部长级官员出席。据不完全统计,目前中非双方已经达成243项合作协议,涉及总金额达507.25亿美元,其中,中国企业对非直接投资和商业贷款已经超过460亿美元。

  要把这些亮眼的数字变成切实的成果,中非之间加强公共外交,双方公众开展广泛深入的交流,恰逢其时。

  中国的外交理念认为,国家关系中除了必不可少的政府外交之外,公众之间承担的对外交往,也即公共外交,能够从多种角度表达本国的国情,同时倾听对方的民意。

  中非需要从政府和公众两个层面做出努力,也即通过公共外交和政府外交的互补,深化中非人民之间的相互了解与友谊。国之交,在于民之亲,人民的亲近是信任的基础,也是沟通和解决问题的重要路径。

  我认为,推进中国与非洲国家的公共外交,有许多方面的承担者和相应的路径:大学、企业、政党、智库、社会组织、文化机构、体育界、宗教,还有在网络上的公共话语也是公共外交的一种新方式。总之,公共外交就是要调动社会资源和精英力量进行国际交往和对话,为共同利益服务。

  中国文化部在非洲各国建立了文化中心,我认为我们的民间组织也可以尝试推动建立中非公共外交中心,为热心中非公共外交的人士搭建一个常来常往的平台。

  现在国际上有种势力,出于根深蒂固的偏见或不正当的私利,对中国和非洲习惯于“贴标签”、“画脸谱”,有时不惜捏造事实、散布谎言。这一点,相信我们都深有感受。

  他们不希望中非关系密切,更不希望他们建立全面战略伙伴关系。我们之间的公共外交,使我们有直接的了解和信任感,成为了好朋友,那么,挑拨离间的阴谋就势必破产。

  今年六月,中国公共外交协会在上海和30多位非洲国家的大使和上海企业界人士一起举办了 “中国企业走进非洲”研讨会,这是一次成功的公共外交活动。我做了一个短的演讲“中国梦牵手非洲梦”。我说“中国梦”是由很多小的梦组成的,一个个小梦的实现才会使“中国梦”最终实现,其中就包括“上海梦”。“上海梦”又叫做“浦东开发计划”。我曾经是上海的副市长,参与了这个计划的制定和运行。浦东在上海的东部,它从贫困落后地区建设成世界公认的非常现代化新城区只用了20年。我记得,1990年宣布浦东开发后,西方有人说中国人不会成功,这只是一个政治口号,甚至是一个骗局。这对我们来说是一种鞭策,有些报纸我至今还保留着。如果今天有人说非洲不行,请你们也把报纸留下,过20年、30年非洲振兴的“非洲梦”实现了,给他们一个崭新的非洲看看!我绝对相信“中国梦”能实现,“非洲梦”也能实现!

  女士们、先生们、朋友们,今天我们在位处东非高原的坦桑尼亚共谋中非公共外交的长远大计。坦桑尼亚作为东非共同体秘书处所在地,又是2016年东共体轮值主席国,一直积极致力于东非地区的一体化进程,一直实践着“团结就是力量”的共同发展理念。

  中国人民与非洲人民也要永远团结在一起,政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作。中国与非洲是天然的命运共同体,让我们共同努力,让“中国梦”和“非洲梦”手牵手,一起飞翔!

  谢谢!

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