2013年2月10日,英国《每日电讯报》刊登中国公共外交协会副会长前驻英国大使马振岗题为《期待中英合作更给力一些》的署名文章。文章全文如下:
我曾担任5年多中国驻英国大使。离开英国虽已10年,却一直关注中英关系。
与10年前相比,中英两国经贸等务实合作不仅规模上有显著发展,而且已深入到更多领域,双方受益面也更广阔。
仅以相互投资为例。我早英国任职期间,中国对英投资数额不大,在英中资企业也始终徘徊在一百家以内。而据英国商会2010年统计,近年落户英国的中国企业有四、五百家之多。这对双方都带来好处。如2011年,中国上汽集团投资的MG英国公司在伯明翰长桥基地恢复生产,相继推出两款全新车型,MG品牌时隔16年首次有新款车型下线,既重振了英国百年品牌,也为当地创造了400多个就业岗位。
再如,中国华为公司正在成长为世界级品牌。早在2004年,华为公司就把欧洲总部迁到英国,不久前华为公司又宣布追加13亿英镑对英投资,未来五年至少可创造700个就业岗位。越来越多的中国企业落户英国,不仅实现了自身发展的突破,而且为英国经济贡献了一份力量。
英国对华投资曾长期占据欧洲首位,效果也相当不错。去年年底,捷豹陆虎公司与中国奇瑞汽车公司达成合资协议,共同投资10多亿英镑在中国生产英式汽车。英国咖啡连锁企业COSTA 也计划在2016年前把在中国的咖啡店数量增加两倍到500家。因为他们相信,中国人消费能力的增强和消费层次的提升,会将目前的中国人均咖啡饮用量从每人每年3杯大大提高到接近世界人均240杯的水平。
中英务实合作确已取得明显进展,但与两国的经济实力相比,差距依然不小,存在很大提高空间,具有良好拓展的机会。最近,我看到一篇关于英国对华合作形势堪忧的文章。根据文中的数据,英国对中国的出口仅占全国总产出的0.4%,而德国这一比例是2%,韩国是12%。换个角度看,英国对拥有13亿人口的中国的出口额,差不多只相当于对400多万人的爱尔兰出口的一半。我的一位瑞士朋友开玩笑说,中国人每人每年吃一块瑞士巧克力,瑞士全年的巧克力出口任务就完成了。英国在一些方面又何尝不是如此呢。
当前,全球经济低迷依旧。IMF最新预测,2012年世界经济增长率仅为3.3%,其中发达经济体增长1.3%,欧元区负增长0.4%,英国去年前三个季度有两个季度是负增长。新兴经济体增长速度也放缓,中国经济增速去年滑落到7.8%。不利的经济环境客观上对各国携手应对提出了更高的要求。
国际经济和金融危机对中国的影响在所难免,但必须看到,中国经济前景仍然一片光明,中国的发展也必将带动与中国积极合作的国家发展。中国城镇化率才刚刚超过50%,每一个百分点的增加都意味着约1300万人过上更好的生活。对英国而言,这意味着牛津街和邦德街上会有更多的中国顾客。有人估算过,到2020年,中国城镇化将带动约6.4万亿美元的投资需求。据比较保守的估计,今后5年,中国年对外投资将超过1000亿美元,总进口额将超过10万亿美元。我相信,这对中英合作也将是难得良机。
近期英国力推的高铁、通讯、核电等方面高达几千亿英镑的基础设施项目,如有中国资本投入,必然会开展的更顺利一些。英国希望成为未来人民币离岸交易中心,显然也需要双方的密切配合。
一个巴掌拍不响。中英之间更强劲的合作共赢势头,需要双方的真诚意愿和切实努力。企业界如此,政府亦如此。在企业努力的基础上,政府也有必要发挥自己的积极作用,比如顶住保护主义的压力,保持贸易投资市场的开放,为企业合作创造更良好的氛围等。政府重视和高层推动往往可以直接促成一些经贸大单。2011年温家宝总理访英时,双方签订了40多亿美元的大单。
把中英合作的潜力转化为现实成果,离不开两国在政治、经济等各领域的更高水平互信,也需要双方政府有意识地培养良好的合作环境和合作氛围,让企业家看到稳定的盈利预期,让民众更多了解良好的中英关系所能带来的现实成果。
中英合作机遇和挑战并存。双方需共同努力,抓好机遇,妥对挑战,乘势而上,争取更大合作共赢成果。套用中国时下流行的一句用语,期待中英合作提供更多正能量。